根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将本市住房公积金2016年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一) 住房公积金管理委员会：

       住房公积金管理委员会有20名委员，2016年，召开 1 次全体会议，审议通过2016年度住房公积金归集、使用计划执行情况，并对其他重要事项进行决策，主要包括上年度工作情况、预决算执行情况、政策调整事宜及重大资金使用申请等。

（二）住房公积金管理中心：

       住房公积金管理中心为市政府不以营利为目的的行政职能的副处级事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。中心设 11 个科， 6个管理部。 从业人员64人，其中，在编64人。

二、业务运行情况

（一）缴存：

             2016年，实缴单位 1613 家，新开户单位92家;净增单位47家;实缴职工10.53万人，新开户职工0.27万人，净增职工万人;当年缴存额8.9亿元，同比增长18.7%。

截至2016年底，缴存总额54.4亿元，缴存余额39.8亿元，同比分别增长19.6%、14.4%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行3家。

（二）提取：

            2016年，当年提取额 3.9 亿元，同比增长50%;占当年缴存额的比率43.8%，比上年同期增加9.3个百分点。

            截至2016年底，提取总额14.6亿元，同比增长36.4%。

（三）贷款：

          1.个人住房贷款最高额度40万元，其中，双职工家庭最高额度50万元，单职工家庭最高额度40万元。

             2016年，发放个人住房贷款0.13万笔2.14亿元，同比增长18.18%、21.6%。

             2016年，回收个人住房贷款1.7亿元。

             截至2016年底，累计发放个人住房贷款2.11万笔22.6亿元，贷款余额9.0亿元，同比分别增长7.1%、10.3%、4.7%。个人住房贷款率为22.6%，比上年同期减少2.11个百分点

        3.受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行家。

（四）资金存储：

           截至2016年底，住房公积金存款额 30.75亿元。其中，活期0.95亿元，1年以内定期(含)29.8亿元。

（五）其他：

           截至2016年底，资金运用率22.7%，比上年同期减少19.3个百分点。

三、主要财务数据

 （一）业务收入：

            2016年，业务收入9020万元，同比降低11%。存款利息收入6206万元，委托贷款利息收入2813万元。

（二）业务支出：

           2016年，业务支出6272万元，同比增长93.99%。住房公积金利息支出6114万元，委托贷款手续费支出140万元，其他支出18万元。

（三）增值收益：

           2016年，增值收益2748万元，同比降低60.22%。增值收益率0.73%，比上年同期减少1.17个百分点。

（四）增值收益分配：

           2016年，提取贷款风险准备金204万元，提取管理费用499万元，提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金2045万元。

           2016年，上交财政管理费用499万元。上缴财政的城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金2045万元。

           截至2016年底，贷款风险准备金余额1444万元。累计提取城市廉租房(公共租赁住房)建设补充资金12681万元。

（五）管理费用支出:

            2016年，管理费用支出647.56万元，同比增长15.22%。其中，人员经费556.36万元，公用经费60.7万元，专项经费30.5万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：

           截至2016年底，逾期个人住房贷款33万元。个人住房贷款逾期率0.36‰。

           个人贷款风险准备金按(贷款余额或增值收益)的 1 %提取。个人贷款风险准备金余额为1444万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比率为1.6%，个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为2.3%。

五、社会经济效益

（一）缴存业务:

            2016年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额增长率分别为3%、1.05%和18.7%。

            缴存单位中，国家机关和事业单位占74%，国有企业占11.6%，城镇集体企业占0.2%，外商投资企业占0.2%，城镇私营企业及其他城镇企业占2.3%，民办非企业单位和社会团体占3.6%，其他占8.1%。

            缴存职工中，国家机关和事业单位占36.7%，国有企业占51.1%，城镇集体企业占0.4%，外商投资企业占0.2%，城镇私营企业及其他城镇企业占2.1%，民办非企业单位和社会团体占9%，其他占0.5%。

            缴存职工中，中等收入群体占100 %。

（二）提取业务:

           2016年，提取住房公积金1.5万笔 3.9亿元。

            提取的金额中，住房消费提取占49%(购买、建造、翻建、大修自住住房占57.05%，偿还购房贷款本息占30.96%，租赁住房占11.99%;非住房消费提取占51%(离休和退休提取占71.3%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占13.32%，户口迁出本市或出境定居占0.07%,其他占15.31%)。

（三）贷款业务

          1.2016年，支持职工购建房 13.8 万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为68.45%，比上年同期增加13.65个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出286.96万元。

            职工贷款所购住房套数中，90(含)平方米以下占40.5%，90-144(含)平方米占50.5%，144平方米以上占9%;新房占49.7%，二手房占50.3%。

            职工贷款笔数中，单职工申请贷款占38.76%，双职工申请贷款占61.24%。

            贷款职工中，低收入群体占0.37%，中等收入群体占 87.32%，高收入群体占12.31%。

         2.2016年，发放异地贷款44笔662万元。

            截至2016年底，发放异地贷款总额662万元，异地贷款余额611万元。

（四）住房贡献率：

            2016年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为36.42%，比上年同期增加3.61个百分点。

六、其他重要事项

     1、机构概况：市住房公积金管理中心成立于1993年10月，当时隶属市房改办，2002年调整为市政府直属的事业单位，单位级别为副处级。2007年8月成立党组，目前党组成员4人，其中副处级3人，党员38人。领导班子5人，其中主任1人(副处级);纪检组长1人(副处级);副主任2人(正科级)，其中1人由副调研员兼任;总稽核1人(正科级)。调研员1人(二线)。事业编制75人(全额12人，自收自支63人);在职职工64人。内设11个职能科室，在集贤、宝清、友谊、饶河、矿区(双矿集团)、电厂分别设办事处，科室、办事处为正科级。

        主要职能：负责全市行政辖区内(含驻双各单位)的住房公积金归集、核算、提取、贷款等业务。贯彻落实国家《住房公积金管理条例》及有关政策、法规，坚持市管委会决策、“中心”运作、银行专户储存、财政监督的管理原则，实行“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的管理机制，依法保护住房公积金缴存职工的合法权益，确保资金安全使用、保值增值。具体职责为：编制、执行住房公积金的归集、使用计划;记载全市行政辖区内缴存单位职工住房公积金的缴存、提取、使用、核算;审批住房公积金的提取、使用;住房公积金的保值和归还;编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;承办市住房公积金管理委员会决定的其他事项。

    2.缴存贷款业务金融机构变更情况：2015年6月起，友谊、饶河办事处开始面向县里缴存职工发放贷款，至此我市住房公积金贷款业务实现全覆盖。

    3.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况：我市市本级机关事业单位缴存比例为工资总额的12%，已达规定上限。工资基数上限以市统计部门公布的上一年当地社平工资3倍为准，下限以双鸭山市人民政府公告的最低用工工资为准。2016年上限为10,650元/月、下限为1,270元/月。

    4.当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况：我中心严格按照人民银行利率调整的规定执行利率政策，2016年度没有调整。

    5.当年住房公积金个人住房贷款最高贷款额度调整情况：经市管委会批准，我市最高贷款额度由原来的30万元提高到40万元。

    6.当年发放异地贷款和贴息贷款情况：2016年发放异地贷款44笔，662万元;没有开展贴息贷款业务。

    7.当年住房公积金政策调整及执行情况：提取业务方面：1、偿还商业银行住房贷款可以提取公积金。2、租房职工可以提取公积金。3、购房时缴纳物业维修基金和税金可以提取公积金。4、与单位终止劳动关系可以提取公积金。5、将重大疾病提取病种范围由原来的13种扩大到25种。6、扩大提取额度，延长了购房提取认定时间。7、开展了提取还贷业务。8、购买棚改、拆迁住房可提取公积金。9、父母或子女购房可互提公积金。贷款业务方面：1、将最高贷款额度由原来的30万元提高到40万元。2、夫妻双方均可申请贷款，贷款总额不超过50万元。3、贷款偿还期限延至借款人法定退休年龄后5年，最长贷款年限为30年。4、在异地累计连续缴存公积金6个月以上并在我市购房，可在我市申请住房公积金贷款。5、将住房公积金贷款购买1套和2套房的最低首付款比例由30%降至20%。5、农村户口的住房公积金缴存职工也可申请办理贷款。6、取消了借款人偿还住房公积金贷款6个月后，没有不良还款记录方可再次申请公积金贷款的时间限制。7、职工购房未取得不动产发票或备案合同但房屋已达入住条件，提供抵押物即可办理贷款。2016年阶段性惠民新政：1、职工本人或为其未婚子女在省外购房的可以申请贷款。2、取消了购房贷款要件获取时间需在五年之内的限制。

    8.当年服务改进情况，包括综合服务平台和其他网络载体建设服务情况：在便民服务方面，取消了单位介绍信、工资证明、单身证明等贷款申请要件和借款申请表加盖单位公章程序;将借款合同与担保抵押合同简化合并;采取贷款文书录入打印一体化操作，将原来多份贷款文书由借款人填写调整为工作人员现场电脑录入，切实提高了办事效率和贷款信息准确率;开通了个人征信平台，借款人申请贷款时无需到人民银行打印征信报告提交我“中心”;所有业务由过去每周固定审批时间改为工作日内随到、随办、随批;每笔贷款最长5个工作日内完成贷款发放;各办事处受理的贷款，由原来的审批前和审批后两次稽核简化为审批后稽核。开通了全国统一住房公积金12329专线查询和网站查询，在“中心”网站公布了咨询和监督投诉电话，实时更新住房公积金政策法规和制定公布了各项业务办理条件、所需要件、办理流程和时间、办公地点联系方式、查询方式、服务承诺、监督举报方式等内容的服务指南，为方便业务办理在网站发布了所需的电子版表格，同时保证所有查询系统数据实时更新的及时性和准确性，让职工能够全方位了解、掌握公积金政策和信息，住房公积金管理更加公开、透明。

双鸭山市住房公积金管理中心

2017年3月1日