根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将双鸭山市住房公积金2018年年度报告公布如下：

        一、机构概况

        （一) 住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有20名委员，2018年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：审议通过的事项主要包括：《双鸭山市住房公积金管理中心2017年工作总结及2018年工作思路》《关于双鸭山市住房公积金2017年预算执行情况及2018年预算安排（草案）的报告》《双鸭山市住房公积金管理中心关于住房公积金管理有关政策调整的请示》《双鸭山市住房公积金管理中心关于信息化建设有关事宜的请示》《双鸭山市住房公积金管理中心关于电厂住房公积金办事处搬迁更名事宜的请示》《关于调整双鸭山市住房公积金管理委员会部分委员的建议》。

        （二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为市政府不以营利为目的的副处级事业单位，设11个处（科），6个管理部。从业人员91人，其中，在编62人，非在编29人。       

        二、业务运行情况

        （一）缴存：2018年，新开户单位58家,实缴单位1387家，减少单位13家；新开户职工0.31万人，实缴职工10万人，减少职工0.97万人；缴存额10.51亿元，同比下降1.31%。2018年末，缴存总额75.6亿元，同比增长16.14%；缴存余额50.03亿元，同比增长9.14%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行6家，比上年增加2家。

        （二）提取：2018年，提取额6.32 亿元，同比增长36.79%；占当年缴存额的 60.13 %，比上年增加16.75个百分点。2018  年末，提取总额25.57亿元，同比增长32.83%。

        （三）贷款

        1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度 50万元，其中，单缴存职工最高额度40万元，双缴存职工最高额度50   万元。

        2018年，发放个人住房贷款0.13万笔1.69亿元，同比分别下降7.14 %、21.03 %，发放金额比上年下降0.45万元。2018年，回收个人住房贷款1.91亿元。

        2018年末，累计发放个人住房贷款2.38万笔26.46亿元，贷款余额9.20亿元，同比分别增长5.78%、6.82%、-2.44%。个人住房贷款余额占缴存余额的18.29%，比上年减少2.28个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家。

        （四）资金存储：2018年末，住房公积金存款40.84亿元。其中，活期0.20亿元，1年（含）以下定期40.24亿元，1年以上定期0.40亿元。

        （五）资金运用率：2018年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的  18.40%，比上年减少2.17个百分点。

        三、主要财务数据

        （一）业务收入：2018年，业务收入10759.48万元，同比增长19.95%。存款利息收入7776.04万元，委托贷款利息收入2976.81万元，其他收入6.63万元。

        （二）业务支出：2018年，业务支出7336.85万元，同比增长11.43%。支付职工住房公积金利息7217.61万元，委托贷款手续费119.25万元。

        （三）增值收益：2018年，增值收益3422.63万元，同比增长43.52%。增值收益率0.72%，比上年增加0.16个百分点。

        （四）增值收益分配：2018年，提取管理费用702.37万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金2720.25万元。

        2018年，上交财政管理费用702.37万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金2720.25万元。

        2018年末，贷款风险准备金余额1637.65万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金16902.56万元。

        （五）管理费用支出:2018年，管理费用支出807.08万元，同比增长0.5%。其中，人员经费643.76万元，公用经费97.82万元，专项经费65.5万元。

        四、资产风险状况

        （一）个人住房贷款：2018年末，个人住房贷款逾期额122.66万元，逾期率1.33‰。

        个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2018年末，个人贷款风险准备金余额1637.65万元，占个人住房贷款余额的1.78%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为7.49%。

        五、社会经济效益

        （一）缴存业务:2018年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别下降0.92%、8.84 %和1.31%。

        缴存单位中，国家机关和事业单位占80.03%，国有企业占12.04 %，城镇集体企业占0.14%，外商投资企业占0.14 %，城镇私营企业及其他城镇企业占4.76%，民办非企业单位和社会团体占0.72%，其他占2.17%。

        缴存职工中，国家机关和事业单位占40.70%，国有企业占48.30%，城镇集体企业占0.02%，外商投资企业占0.06%，城镇私营企业及其他城镇企业占8.89%，民办非企业单位和社会团体占0.09%，其他占1.94%；中、低收入占99.41%，高收入占0.59%。

        新开户职工中，国家机关和事业单位占40.92%，国有企业占24.29%，城镇集体企业占0.03%，外商投资企业占0.22%，城镇私营企业及其他城镇企业占29.32%，民办非企业单位和社会团体占1.51%，其他占3.71%；中、低收入占99.74%，高收入占0.26%。

        （二）提取业务:2018年，3.58万名缴存职工提取住房公积金6.32亿元。

        提取金额中，住房消费提取占40.5%（购买、建造、翻建、大修自住住房占25.5%，偿还购房贷款本息占11.99%，租赁住房占3.01%）；非住房消费提取占59.5%（离休和退休提取占44.49%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.67%，户口迁出本市或出境定居占0.05%,其他占12.29%）。

        提取职工中，中、低收入占99.25%，高收入占0.75%。

        （三）贷款业务

        1.个人住房贷款：2018年，支持职工购建房13.59万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为36.02%，比上年减少13.22个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出617.03万元。

        职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占   37.05%，90-144（含）平方米占54.39%，144平方米以上占 8.56%。购买新房占39.65%，购买二手房占60.35%。

        职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占65.32%，双缴存职工申请贷款占34.68%。

        贷款职工中，30岁（含）以下占34.38%，30岁-40岁（含）占31.70%，40岁-50岁（含）占23.68%，50岁以上占10.24%；首次申请贷款占77.46%，二次及以上申请贷款占22.54%；中、低收入占99.24%，高收入占0.76%。

        2.异地贷款：2018年，发放异地贷款67笔837万元。   2018年末，发放异地贷款总额2554万元，异地贷款余额2045  万元。

六、其他重要事项

        （一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况

        2018年，市住房公积金管理中心机构、职能及缴存贷款业务金融机构没有调整变化。

        （二）当年住房公积金政策调整及执行情况

        1、当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况

        缴存基数上限以双鸭山市统计部门公布的上一年当地社平工资3倍为准，下限以双鸭山市人民政府公布的最低用工工资为准。2018年上限为13,000元/月、下限为1,450元/月。2018年缴存比例最高为12%，最低为5%。

        2、当年住房公积金提取政策调整情况

        经双鸭山市住房公积金管理委员会2018年第一次会议审议批准，提取政策作以下调整：

        （1）购买本市行政区域内政府棚改、拆迁住房可提取公积金。缴存职工在2016年1月1日至2017年12月31日期间购买纳入本市行政区域内政府棚改、拆迁项目住房的，未在公积金提取规定时限（一年）内获得增值税发票，提供拆迁安置补偿协议、搬迁验收单或入户通知单及缴款票据即可提取个人账户内的公积金余额，提取额度不超过补差款金额。

        （2）因历史遗留建设项目不动产登记问题，购房未取得税务票据，但已获取房屋所有权证的可提取公积金。2017年12月31日以前，因历史遗留建设项目不动产登记问题，购房人未取得销售不动产统一发票或增值税普通发票，但经政府批准持购房合同、收据办理了房屋产权登记，并首次获取不动产权证书和税收缴款书的，可在2018年提取公积金。

        符合此种情况的小区共86个，其中尖山区有41个小区，宝清县有16个小区，集贤县有9个小区，饶河县有20个小区。上述小区购房者已经取得销售不动产统一发票或增值税普通发票，但发票日期超过一年有效时限不在提取范围内。

        （3）取消“公积金贷款提取上一年度还款额偿还购房贷款本息”提取政策。我“中心”于2017年12月19日接入住建部公积金银行结算数据应用系统，正式开展按月对冲还贷业务，同时于2018年6月1日起将停止办理公积金贷款提取上一年度还款额偿还购房贷款本息业务。

        3、当年住房公积金个人住房贷款政策调整情况

        2018年，我市个人住房贷款最高贷款额度为50万元，其中单缴存职工最高额度40万，双缴存职工共同贷款最高额度50万。

        经双鸭山市住房公积金管理委员会2018年第一次会议审议批准，调整了《双鸭山市住房公积金个人住房贷款管理实施细则》。

        4、当年住房公积金存贷款利率调整及执行情况

        当年职工住房公积金账户存款利率未作调整，按一年期定期存款基准利率1.5%执行。

        当年住房公积金贷款利率未作调整。目前，贷款1-5年期执行2.75%的年利率，5年期以上执行3.25%的年利率。

        （三）当年服务改进情况

        一是贯彻落实“多证合一”改革，通过省工商局协同监管系统获取企业信息，新建户企业零手续办理公积金缴存登记业务。二是精简办事流程，38项住房公积金业务实现“最多跑一次”，其中33项业务实现即时办结。三是开展了缴存托收业务，190家单位与“中心”、受托银行签订托收三方协议，方便了缴存单位，提高了归集管理效能。四是简化了提取、贷款办理要件，取消提取凭条、二手房购房协议、身份证复印件等要件，解决群众办事堵点问题。五是调整审批权限，办事处自主审批贷款，减少“中心”审批环节，缩短办事处贷款办理时限。六是实行“六时”工作法，延长周末服务时间，每周六上午市“中心”窗口正常办理汇缴、提取、贷款等业务，开通绿色通道，开展预约服务，努力营造便民利民、公开高效的服务环境。

        （四）当年信息化建设情况

        一是“双贯标”建设高标准通过了住建部和省住建厅联合检查验收。二是加快综合服务平台建设，开通了自助终端、12329热线、12329短信平台、微信公众号、门户网站、网厅（个人版）、手机APP等服务渠道。三是加强信息共享，在“中心”市本级接入中国人民银行征信系统基础上，各办事处也接入个人征信平台。

                                                                                                                                                  双鸭山市住房公积金管理中心

                                                                                                                                                  2019年3月29日